求一篇关于我国改革开放三十年的文章

2007年11月17日至18日，中国（海南）改革研究院与德国技术合作公司共同举办了“中国改革步入30年――回顾与展望”国际论坛。来自国内外近300位专家学者参加了这次论坛。作为该论坛的成果，《强国之路――中国改革步入3 0年》一书（以下简称《强国之路》），由中国经济出版社出版发行。该书除了高尚全先生撰写的《只有改革开放才能发展中国》作为代序之外，整体上分为五部分：一是“我国进入全面改革的新阶段”，收入了一些专家学者、官员对改革开放30年的总体评价和论述；二是“渐进改革30年：探索与实践”，分别从行政管理体制改革、宏观调控、财政体制改革、企业改革、农村改革、分配制度改革、对外开放等不同的层面进行了比较深入的分析和论述；三是“市场化经济体制改革：挑战与攻坚”，着重探讨了国有资产管理改革、城乡一体化改革以及作为中国改革开放重要窗口的深圳的改革与探索等；四是“社会改革：保障和改善民生的制度基础”，重点深入地分析了近年来我国推进基本公共服务均等化、社会改革以及地方政府改革等热点问题；五是“他山之石：国际经验与借鉴”，着重介绍了德国、英国、欧盟一体化、越南等国家改革的做法以及一些国外政要、学者对中国等转型国家改革的研究成果及观点。 据笔者所知，《强国之路》是目前国内出版的第一本比较全面系统地总结中国改革开放30年的论著。综观本书，笔者认为至少有以下三个方面的特点。 用发展的视野和战略，总结、观察和俯瞰30年的改革开放 对于如何看待中国改革开放30年，这个看起来本不应该成为问题的问题，事实上成为人们普遍关注的社会话题。因为，这些年来，不管是社会上还是党内，人们对过去近30年的改革开放，在认识上并不是很一致的。有的人甚至把改革开放中出现的一些问题简单地都归咎于改革开放本身。持有这些观点的人虽然是很少的，但在社会上产生的影响却是不容忽视的。在一定意义上说，中国能否在新的历史条件下达成对改革的共识，重聚改革的人气，将直接影响着未来我国国家发展战略目标的实现，也关系到能否真正把坚持解放思想、坚持改革开放、坚持落实科学发展观促进社会和谐，坚持为实现小康目标而奋斗的党的工作大局落到实处。 《强国之路》中的许多文章，用大量的事实、数据和深入的分析，阐述了中国改革开放以来所发生的历史性变化，改革开放的划时代意义，以及对中国经济、社会，对普通民众所带来的巨大变化。在此基础上深入分析了中国在改革开放中出现问题的原因、后果等。绝大多数文章得出的基本结论是，中国在改革开放中出现的一些突出问题，虽然与我们渐进式改革的推进策略有一定联系，但最主要的是由于一些关键性的改革还没有深入、到位所致。因此，继续深化改革，特别是深化一些关键领域的改革，如政府自身改革，政治体制改革，就显得十分重要，也是化解我们前进道路上遇到问题的惟一途径。用这样的视野、高度来分析认识改革开放，不仅可以清晰地分析大势，研判大势，保持清醒的头脑，也不会由于过多地纠缠一些具体的细微末节，影响对改革开放的总体评价。这正像党的十七大报告中所说的，新时期最鲜明的特点是改革开放，新时期最显著的成就是快速发展，新时期最突出的标志是与时俱进，停顿和倒退是没有出路的。这在一定意义上是对近30年改革开放最好的概括。 对一些重点领域的改革进行了深入分析，总结其利弊得失 众所周知，近30年的中国改革开放，是在中国实行了30年计划经济的基础上展开的，改革开放既要坚持社会主义的方向，又要对计划经济时代形成的一系列陈规陋习进行变革，在没有任何可资借鉴样板的环境下进行探索，其难度可想而知。因此，中国改革开放的一个重要特点，就是重构经济和社会秩序，同步加快体制转轨与社会转型。这就决定了，中国的改革必将是一个波澜壮阔的巨大社会工程，涉及面广，难度大。在这个过程中，我们的探索从拨乱反正、实现党和国家工作重点转移起步，紧紧围绕市场化改革、建立市场经济体制这个中心，展开了一系列卓有成效的改革和实践。 《强国之路》收入的许多论文，从不同侧面进行了初步的总结和归纳，如国有企业改革、国有资产管理、财税体制改革、收入分配制度改革，农村改革，社会改革，行政管理体制改革，对外开放等。这些文章，不仅总结了上述相关领域改革的成就和经验，描绘了改革的历程，而且对目前存在的问题、未来改革的趋势等，也给予了很多关注。有些观点颇富前瞻性，如强调要把握中国发展模式的内涵、特点、机理、目标、途径，财政体制改革应将经济增长目标优先转变为社会公共服务目标优先，农村改革中要用更积极的城市化政策引导城乡统筹发展，收入分配制度改革要更加关注收入分配和财产分布之间的互动关系，对外开放中的风险防范，以及行政管理体制改革中防止政府改革孤军深入，改进改革的推进策略等。这些观点对进一步深化相关领域的改革，都具有一定参考价值。 对未来中国改革走向作了前瞻性的预测和分析 回顾总结改革开放的历程，无疑是为了更好地把中国改革开放的伟大事业进行到底。在某种意义上说，中国未来改革开放能否继续深入发展，不仅关系到我们所面临的一系列深层次社会经济问题的解决，也关系到中国未来的前途和命运。正是从这样的高度，《强国之路》对未来中国的改革开放进行了多角度的分析和预测。其基本的判断是：经过近30年的实践，中国改革开放整体上已经进入新的历史阶段；中国社会总体上已经由生存型社会转向发展型社会。在这样一个特定的历史条件下，我们必须按照科学发展、社会和谐的要求，全面深化改革。具体来说，要按照转变经济发展方式的要求，加快推进市场化改革；按照城乡统筹协调的要求，加快推进农村综合改革；按照提高开放型经济质量和水平的要求，更加积极地推进对外开放；按照社会和谐的要求，加快推进社会体制改革；按照发展社会主义民主政治的要求，深化政治体制改革。同时，有的文章分析了改革进入新阶段以及中国进入发展型社会后面临更加复杂的局面，如人的全面发展在这个阶段的特殊意义，利益关系的调整将更具有深刻性和复杂性，政治体制改革的现实需求增大等。基于此，许多论文都强调要进一步解放思想，协调经济、社会以及政治等不同领域的改革关系。在当前，要按照十七大提出的发展民主政治和政治体制改革的要求，把推进政治体制改革提升到更重要的位置，并进行大胆的探索和实践，使其整体上与其他改革保持平衡。只有这样，中国的改革开放才能健康地发展，并在提升中国在国际社会中的竞争力，加快中华民族的复兴中发挥更重要的作用。 为了更好地推动改革，多位学者建议，中央应该设立独立的改革协调机构，这个机构不应该附设在一个政府部门内部，而是应归总理直接领导，这样就可以最大限度地防止和避免部门利益对改革的干扰和影响。

我们30年的改革开放成就斐然，通过这个大改革、大开放，实现了三个伟大的转折：一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满生机和活力的社会主义市场经济体制转变；第二个伟大转折是从封建半封建的社会向全方位开放的社会转变；第三个伟大转折是人民的生活从温饱转向基本小康的社会转变。 处在这个时代的我们，周围在发生翻天覆地的变化的同时，也存在着一些问题，现在就把对中国改革开放中出现的一些问题的思考写下来。 1.精神文明建设 在初中的政治课本上，我还记得有这样的话：物质文明和精神文明要坚持两手抓、两手都要硬!可在今天的现实社会中，我看不出精神文明建设到底建设在哪里？难道就建设在政治课本上，建设在口头上？我爸爸时常给我讲他们那个年代的事，尤其是那个时候普通老百姓的精神面貌，在那个物质资料极其匮乏的年代，中国基本没有贪污，没有抢劫，更别提有小偷，绝大部分中国人可以在路上捡到钱归还给失主，应该就是传说中的路不拾遗。而当今社会物质方面可以说比我父辈那个年代不知道发达多少，难道因此就可以有更多的劫匪和小偷，可以有更多的贪官？在广州或者深圳生活的人你们有几个在一个月之内都没有遭遇抢劫的？ 毛主席那个时代会把有限的致敬用来拍“雷锋”“焦裕禄”这样的榜样的电影，每日宣扬好人好事，有“学习雷锋好榜样”这样的歌曲，在思想上武装所有的中国人，这些影视歌曲，在我小时还能经常接触到，然而现在的只知道嘴皮子上说“精神文明建设”，实际行动上比以前的中共不知道要落后多少了。 2.物质文明建设 中国建设到现在，物质文明不能说是不丰富。走在北京.上海的大道上，满眼都是高楼大厦。然而，这些高楼大厦这些厂房有几个是属于全国人民的，全国人民从这些物资资料中又享受到了什么？倒是时常听说某某大楼是新加坡人投资的，某某是老美投资建的厂房。如果这些厂房仅仅用来赚取中国人民财富的机器，那会让我觉得今天的这些外资的厂房和解放前西方列强在中国建设的工厂无异。 下面是引用郎咸平《中国的八大危机之详解》中的一段“各位都知道青岛啤酒是我国的著名品牌，你们还认为青岛啤酒还是中国企业吗？告诉你一个数字，青岛国资局控股30%，但是你们知不知道第二大股东是谁？来自美国的安海斯－布希公司控股27%，只要他再多买4%的H股，我们中国的青岛啤酒就会在一夜之间变成外资企业。各位还记得徐工的故事吗？美国的凯利基金要收购徐工，当时包括我在内很多的学者专家在媒体上对这件事情大家大法，由于大家的努力，成功制止了资产流失的现象。当时的地方政府以什么理由卖给外国人呢？是以负的净资产卖给外国人。负的净资产就可以卖了吗？你有没有那么一点点经济常识啊。一个公司的价值不取决于净资产，而是取决于有没有持续经营的能力。对于徐工的价值取决于未来持续盈收的能力，还好没卖，假如以100块钱卖掉，按照我所理解的凯利基金或者类似的基金，一定会把徐工分拆上市或者卖掉，赚到一万块钱。所以从100块价格到一万块他可以赚100倍以上。那么各位了不了解，收购青岛啤酒的安海斯－布希公司就是产业资本，收购徐工的就是金融资本，这两个资本的危害性我们还没有看出来，还在乐观的招商引资，你知不知道招商引资使得这两只秃鹰来席卷中国奄奄一息的制造业。那么你们可能要问我了， 郎教授这样是不是太悲观了，中国制造业我们自己都做不下去了，给外国人能赚钱吗？如果你们有类似的想法呢，你们就太不了解资本主义国家了！为什么我说的话那么像社会主义经济学家，而我们社会主义经济学家讲的话更像资本主义经济学家。其实错了，我是真正吃资本主义奶水长大的资本主义经济学家，所以我对他的理解是非常透彻的，我所以讲的这么社会主义是因为我理解了。” 有人说中国可以从在外资在华工厂中学到先进的技术，难道大家忘了洋务运动失败的原因了：西方列强并不希望中国富强，他们不会让中国掌握真正的先进技术，致使洋务派聘请的一些洋匠利用中国官员不懂技术，进行敲诈勒索，谋取暴利，使企业难以发展。 因此这些外资企业，他们会希望中国富强吗？他们会让中国掌握真正的先进技术吗？我想这些答案每个人都应该是很清楚的吧！ 盲目引进外资使资本输入国本币面临升值压力，有可能引起宏观货币供给失控而导致通货膨胀，不利于国家经济安全导致非安全因素增加，中国政府无休止地引进投资，增加出口，中国现在的通货膨胀的压力巨大，恐怕普通老百姓的财富已经被洗劫了一层了。 3. 弱势群体 同寝室的聊天，大家谈到今天的中国社会中，谁是真正的弱势群体，于是大家七嘴八舌列举出一大串来，有农民，下岗工人等等。而他们的生存现状究竟如何？又有哪些困难存在？ 先说农民，中国的农民，我想人数不会少于6个亿吧，这是中国规模最大的弱势群体之一。就说我们的家乡吧，虽然这几年国家出台了许多惠农政策，但执行的力度始终不是很大，有的政策根本就无法执行。仅仅只是少数人得到了实惠，大多数村民依旧徘徊在贫困线上，在一些地区开展的“圈地”运动中，很多农民也失去了赖以生存的耕地，而得到的仅仅只有几千元的一次性全额补偿。另外，每年有大量的农民流向城市，形成了另一类弱势群体即“农民工”。然而在城市人眼里，他们仍然是文化素质低、缺乏教养的农民。虽然他们从事城市的很多工作，但大多是诸如建筑、搬运等苦、脏、险、重，城里人不愿从事的累活。虽然也有少数具有一定文化素质和专业技能的农民工，通过自身的努力地入上层社会工作，但在少数世俗城里人眼里，他们依然是农民。农民工在城市的生存状况并不乐观，大二下学期的时候，我参加了学校一个社团组织的义工接力计划，当时那个活动是到咱们东大北面的和平区鲁园工会，在那里我们了解到这些进城的农民工，他们从事的工作大多超出体力劳动的极限，却常被拖欠工资，有的一拖就是一年半载，有的连基本的生活都难以为续，甚至经常出现暴力事件，为追要工资跳楼的事件，那都是被逼的呀！太多这样的事件，惊动了中央，惊动了国务院，甚至出现了总理为农民工追要工资的新闻报道。但拖欠农民工工资的事实依然存在，而且还时有发生。 那么我们要问，政府劳动监察部门都干了些什么？难道都要等这些农民工被迫以死相抵时才肯出手，平时他们都在干些什么事？为什么在日常的工作中不能深入工矿企业等用工部门了解情况，防患未然。再者，国务院总理帮农民工追要工资，一方面体现了总理亲民，另一方面也提示了中国体制中存在的弊端，难道国家总理的工作日程上竟要排上一条为民工追要工资的日程？还有，拖欠民工工资的普遍性是不争的事实，而由此引发的后果也是有目共睹的，既然国家出台了相关政策，为什么执行起来总是滞后，得不到彻底的落实。 当然，我的见识面有限，经历不足，无法对现实问题进行深入的分析，但我说的这些现象实实在在的就发生在我的身边，我们要正视我国改革开放过程中存在的真实客观，不要一味只是唱赞歌，粉饰太平而忽略了生活在社会最底层的劳动阶级，让中国的改革更健康、更理性、更符合科学发展观的要求，符合中国的实际国情。 总的来说，我们完全有理由相信，在改革开放中不断变得更加自信和成熟的中国人民，必定能突破当前社会发展中的复杂矛盾，使中国的现代化建设取得更大成果。